L'histoire de cette femme née en Russie et élevée au Wisconsin, qui est devenue Premier ministre d'Israël à la fin des années 1960 et au début des années 1970.
Une famille sépharade débarque dans un camp de réfugiés en Israël en 1949. Le patriarche, un homme rustre et paresseux, tente par tous les moyens de gagner de l’argent et de trouver un logement. Mais les difficultés s’accumulent : la bureaucratie, le gouvernement, des politiciens...
Tel-Aviv, un jour d'avril. Caesar et Israël apprennent la mort du père de leur ami Goldman. Ils ont l'intention de se rendre aux funérailles, mais ignorant le lieu d'inhumation, ils errent de cimetière et cimetière et ratent la cérémonie. A travers cette errance, "Devarim" raconte l'histoire...
