Situé dans un terrain vague ravagé par un virus appelé le VXII, entouré d'un grand mur blanc, le dernier survivant d'un camp d'internement d'enfants brutal rejoint à contrecœur un chasseur de primes pour protéger la vie idyllique qu'il a reconstruite.
Au début des années 80, le délégué du Deuxième District du Texas Charlie Wilson était surtout connu à Washington comme un noceur et un bon vivant accumulant conquêtes et scandales. Mais sa personnalité flamboyante dissimulait un sens politique aigu, une solide connaissance de la scène...