1932. À l'apogée de la crise économique, alors que le chômage explose en Europe, le maire fraîchement élu de la petite ville autrichienne de Wörgl décide de lancer une expérience audacieuse. Inspiré par une initiative testée peu de temps avant en Bavière, Michael Unterguggenberger...
Père célibataire et livreur de colis, Volker peine à maintenir des conditions de vie décentes pour lui et son fils Benny, malgré des horaires de travail accablants. Quand il découvre que l’adolescent frise l’échec scolaire, Volker et lui passent un pacte : il se débrouille pour lui...