En vue des prochaines élections, un shérif lance sa campagne sur le thème de l'insécurité. Pour cela, il arrête un bandit. Mais celui-ci parvient à s'évader et prend le shérif en otage...
Après que Billy Jack ait été condamné à quatre ans de prison pour « homicide involontaire » dans le premier film, la Freedom School s'agrandit et prospère sous la direction de Jean Roberts. L'existence utopique de l'école se caractérise par tout, du « yoga sportif » au journalisme...