Le sénateur Carroll, candidat démocrate aux élections présidentielles américaines, a été assassiné en 1971, lors d'une conférence de presse-buffet, par l'un des serveurs. Une commission d'enquête ne retient pas l'hypothèse d'une quelconque conspiration et conclut qu'il s'agit d'un acte...
Lors d'une arrestation qui met en cause le mafieux Lo Falcone, Newman, un flic de Los Angeles connu pour son intégrité, sa droiture et son volonté farouche de faire régner la loi, va se retrouver le pion d'un enjeu politico-policier de grande envergure.
