Une milice terroriste exigeant l'abandon d'un projet de loi limitant l'accès libre aux armes détourne un train transportant un prestigieux sénateur. À son bord, un ancien membre des forces spéciales va tout mettre en œuvre pour déjouer leur projet d'attentat à la bombe.
Au cours d'une tournée de routine dans une usine désaffectée, deux policiers découvrent un japonais grièvement blessé… Curieusement, ce japonais vient de se rendre acquéreur de l'usine pour en faire un parc d'attraction. Quelques heures plus tard, un homme se présente à la police comme...
Les docteurs Nathan et Marla Collins, spécialistes des requins, travaillent pour un projet secret du gouvernement. Leur but est de protéger les côtes grâce à des patrouilles de requins contrôlés. Mais leur projet va être saboté et le grand requin blanc va être relâché dans les eaux...