Ancien «béret vert», Merrill Ross est soupçonné de faire partie d'un groupe d'agents de la CIA qui ont mal tourné au point de s'associer pour mettre la main sur la riche région pétrolière de Qumir. Incapable de savoir à qui faire confiance, il se retrouve au beau milieu d'une situation...
L'histoire de cette femme née en Russie et élevée au Wisconsin, qui est devenue Premier ministre d'Israël à la fin des années 1960 et au début des années 1970.
