Charles Heller est un agent administratif de la CIA. Un jour, il apprend avec stupeur que sa fiancée a été exécutée lors d'une prise d'otages au Consulat américain de Munich. Meurtri, Heller engage une implacable vengeance contre les terroristes assassins. Mais en réalité, il commence une...
Les temps sont durs pour les jeunes recrues de l’Académie de Police de New York. Le commandant Lassard s’apprête à prendre sa retraite bien méritée. Avant de laisser sa place à un autre, il décide de lancer un étrange programme d’autodéfense baptisé « Citoyens en patrouille ».
