France, début des années 70. Lucie, une petite fille de dix ans, disparue quelques mois plus tôt, est retrouvée errante sur la route. Son corps maltraité ne porte aucune trace d'agression sexuelle. Les raisons de son enlèvement restent mystérieuses. Traumatisée, mutique, elle est placée...
Des événements insolites appelés Actions citoyennes se déroulent en France. Des journalistes enquêtent et relayent l'information dans les journaux télévisés.
