Jake Rosser, officier de police à Los Angeles, assiste impuissant au meurtre de son coéquipier, un chien de la brigade cynophile, par un mystérieux assaillant. Alors qu'il enquête sur l'identité du tireur, il découvre une vaste conspiration régnant sur la police de Los Angeles...
1977, la relation entre Tony Kiritsis, un ancien promoteur immobilier ayant mis sa tête à prix, et celle du banquier hypothécaire qui lui a fait du tort, exigeant 5 millions de dollars et des excuses personnelles.
