Sur une petite île imaginaire à proximité du Canada nommée Besco, les temps sont durs. L'exploitation de son riche sous-sol minier annoncerait des jours meilleurs, si seulement la présidente de l'Île pouvait obtenir, à cet effet, la meilleure entente possible pour son pays et ses citoyens....
Un homme ensanglanté au volant de sa voiture et en compagnie de sa fille Katelyn est arrêté par la police. Le cadavre de sa femme se trouve dans le coffre de sa voiture. Vingt ans plus tard, Katelyn reçoit une lettre du maire-adjoint de la ville, Drew Cabot, pour assister à une réunion...