Jigger et Joey, deux bandits en fuite, se réfugient au Cloud Nine, un bar fréquenté par des adolescents, et prennent les clients en otage. Mais Shorty, le barman bourru, leur met des bâtons dans les roues.
Quand une prise d'otages se produit à bord d'un avion privé avec la fille d'un milliardaire à bord, le major John Masters fait équipe avec le capitaine Williams pour arrêter le terroriste et faire atterrir l'avion.
Après avoir commis un hold-up, des gangsters tentent d'échapper à la police en prenant une famille en otage. Les bandits sont alors abattus les uns après les autres.
Désavoué par sa hiérarchie, le commissaire Tanzi doit quitter Milan. Sommé de respecter la loi et le protocole en matière de procédures, on tente de lui faire la leçon sur ses méthodes brutales, jugées par trop expéditives. Sa mutation à Rome où sévit un psychopathe de la pire...