Hambourg, Allemagne, 1944, pendant la Seconde Guerre mondiale. Un tueur en série terrorise la ville. Lorsqu'il semble évident que la police locale n'est pas en mesure de l'attraper, des forces aussi sombres et terribles que le criminel lui-même s'impliquent dans l'affaire.
En 1945, deux jeunes soldats américains, les frères Budd et Stuart Schulberg, sont chargés de recueillir des preuves filmées et enregistrées des horreurs commises par le tristement célèbre Troisième Reich afin de prouver les crimes de guerre nazis lors des procès de Nuremberg (1945-46).